策 划：张海燕 参与撰稿：李菲菲 张 怡 行晓艺 资料提供：文中相关省（区）市人民政府新闻办公室
“十四五”期间，西部各地深入贯彻落实乡村振兴战略总要求，统筹推进农业农村现代化，农业强国建设迈出坚实步伐，乡村全面振兴取得显著成效，乡村发展活力不断迸发，实现从“稳步推进”到“提质增效”关键跨越，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业注入西部力量。
重 庆
作为我国中西部地区唯一的直辖市，重庆自“十四五”时期在新型城镇化和乡村全面振兴方面“双向发力”，打造城乡融合乡村振兴示范区，逐步走出一条大城市带大农村、大山区、大库区的城乡融合乡村振兴新路。
数据显示，2024年，重庆市常住人口城镇化率达72.14%，居中西部第一位；城乡居民人均可支配收入比缩小至2.24∶1；脱贫区县农村居民人均可支配收入增至20605元，同比增长6.8%，增速连续4年高于全国平均水平。
双向流动
走进重庆巴南区二圣镇集体村，云林天乡景区优美的田园风光吸引众多游客打卡。集体村党委书记、村委会主任郑孝前说，2021年以来，200多名年轻人返乡入乡创业，村产业发展取得喜人成绩。
在城里人入乡创业的同时，不少农民也进城安居。作为重庆中心城区唯一的国家城乡融合发展试验区，巴南区在重庆市率先放开放宽城镇落户限制，并探索建立进城落户农民的农村权益保障机制。巴南区惠民街道辅仁村负责人周仁波介绍说，通过进城落户农民依法自愿有偿转让退出农村权益机制，村里盘活了60多亩闲置土地，引入社会资本打造智慧种植基地，既保障了进城落户农民的权益，也让村集体每年增收20万元。
随着一系列改革措施的实施，人才、资金、土地等要素双向自由流动，重庆城乡差距、区域差距、收入差距持续缩小。
重庆市发展改革委党组成员、副主任米本家说，近年来，重庆统筹推进“小县大城”“强镇带村”“强村富民”贯通联动改革，在全域内优化国土空间布局和资源要素配置，加快产业导入，推动基础设施向农村延伸，提高农村基本公共服务水平，要素资源双向流动、城乡互促共进的新格局基本形成。
重庆积极推进以区县城和中心镇为重要载体的新型城镇化建设，“一县一策”推动山区库区强县富民和现代化，实施了125个县（区）城镇化补短强弱项目，县（区）城综合承载能力和小城镇服务“三农”功能持续提升。2024年，中心城区外区域常住人口城镇化率达61.5%，重庆主城都市区与山区库区人均地区生产总值的比例缩小至1.66∶1。
重庆还不断健全城市工商资本和科技、人才下乡有序引导机制，深入实施规划、科技、经营、资金进乡村和能人、青年、务工人员回乡村的“四进三回”行动，引导城市产业、技术、信息等优质要素向乡村流动。
产业兴旺
产业振兴是乡村振兴的重中之重。“十四五”时期，重庆实施千亿元级生态特色产业培育行动，依山就势发展生态特色农业，推进农村一二三产业融合发展，做优做精特色名优农副产品，壮大农业产业集群，强村富民之路越走越宽广。
重庆永川区南大街街道黄瓜山村是重庆市首批20个乡村振兴示范村之一，当地在发展梨产业的同时，不断壮大休闲农业、乡村旅游、民宿经济等特色产业，以农文旅融合发展开拓致富新路。黄瓜山村委会主任孔丘介绍说，2021年以来，村里拓长了30公里公路，新建了2.6平方公里的旅游核心区，打造了17个景点，年游客接待量超过80万人次，村民年人均纯收入从2021年的2.48万元提高至2024年的3.01万元。
永川区委农业农村工委委员、区农业农村委副主任吕先成介绍，“十四五”时期，该区实施高标准农田建设项目24个，推动有效耕地面积增长20%以上，土地亩产量、收益率提高10%以上。同时，因地制宜培育乡村产业，通过“农业景观+观光旅游”“家庭农场+农事体验”等模式大力发展乡村旅游，累计创建重庆市级休闲农业和乡村旅游示范镇（街道）4个、示范村9个、示范点16个。
紧扣乡村产业振兴，重庆近年来着力发展以火锅食材、粮油加工、生态畜牧三大千亿元级产业为代表的产业集群，加快建设奉节脐橙、涪陵榨菜、巫山脆李等10条百亿元级产业链。
农业关键技术取得新突破。“十四五”时期，重庆组建了7个农业科技创新联盟、16个产业技术体系创新团队，建成全球最大的家蚕基因库以及全国最大的榨菜和柑橘资源圃；建成国家生猪技术创新中心等国家级平台2个、部级重点实验室19个；累计取得农业科技成果1724项、转化377项，转化率达21.86%，转化金额超12亿元。
农村三产融合迈上新台阶。重庆把食品及农产品加工业纳入全市“33618”现代制造业集群体系，累计培育规上加工企业近900家，总产值超2600亿元。同时，培育乡村旅游、休闲农业、健康养老等新业态，建立农文旅融合发展机制，打造了8个全国休闲农业重点县、90个中国美丽休闲乡村、5000多个休闲观光体验园。
乡村和美
巴岳山下，重庆铜梁区土桥镇六赢村，3000多亩荷花竞相绽放，游人如织。六赢村党支部书记王定文说，以“荷”为媒，村里建起了荷花廊、荷花栈道、荷和原乡风情馆以及荷文化馆等景点，让农区变景区，实现集体增收和农民致富的双赢。
巴山渝水间，一个个和美乡村竞相涌现。“十四五”期间，重庆学好用好“千万工程”经验，实施千个巴渝和美乡村建设行动，从加强乡村规划引领、加大基础设施建设、改善农村人居环境、优化乡村治理机制等多方面入手，全面筑牢现代化新重庆建设的乡村底色。目前，全市已累计建设巴渝和美乡村达标村3500多个。
乡村建设亮点纷呈。截至2024年，重庆全市行政村通硬化路达100%，行政村5G网络覆盖率100%，自来水普及率超90%，农村卫生厕所普及率达到87.8%，农村生活垃圾收运处置体系覆盖100%的行政村和99%以上的自然村组，农村生活污水治理（管控）率达到75%。重庆农村人居环境整治工作连续5年获国务院督查激励，奖励次数全国第一。
乡村治理效能提升。以数字重庆建设为牵引，重庆构建完善党建统领“141”基层治理体系，在全市1031个镇街全覆盖建成基层治理中心指挥室，在1.1万个村社设立6.5万个网格，实现治理体系“一网统揽”，累计创建全国乡村治理示范镇6个、示范村60个。
发展的脚步没有停止。当前，重庆正朝着建设城乡融合乡村振兴示范区目标奋力前行。重庆市农业农村委相关负责人表示，将持续统筹推动乡村产业发展、乡村建设、乡风文明、乡村治理，一体推进农业增效益、农村增活力、农民增收入，在城乡深度融合中绘就乡村全面振兴新画卷。
陕 西
“十四五”期间，陕西全面落实党中央、国务院决策部署，学习运用“千万工程”经验，扎实推进“七个提升工程”，坚决守牢保障粮食安全和不发生规模性返贫致贫底线，推动农业增效益、农村增活力、农民增收入，乡村全面振兴不断取得新成效。
一是粮食和重要农产品生产能力显著增强。严格落实粮食安全党政同责，深入实施“两藏”战略，坚持良田良种良机良法集成发力，扎实推进新一轮千亿斤粮食产能提升行动。探索建立耕地、永久基本农田和高标准农田“一体化”管理机制，全省耕地总量连续3年实现净增加，累计建成高标准农田2468万亩。集成推广关中灌区两料“吨半田”、陕北春玉米“一季吨粮”、陕南稻油轮作“1253”等高产模式，持续开展粮油作物大面积单产提升行动，累计打造“吨粮镇”13个、“吨粮村”25个。2024年粮食产量突破1350万吨，增量跻身全国前十，油料产量62.85万吨、蔬菜产量2153.4万吨、肉类产量129.5万吨，分别较2020年增加6.3%、10%、20.9%。
二是脱贫攻坚成果持续巩固。严格落实“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”四项要求，确保帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。持续强化动态监测帮扶，优化监测预警平台，推动“两不愁三保障”和饮水安全问题常态监测、动态清零，监测对象风险消除率达到78.7%，牢牢守住了不发生规模性返贫致贫底线。推动帮扶产业发展，脱贫县均形成了2～3个主导产业；开展防止返贫就业攻坚行动，脱贫人口务工就业连续5年超过210万人。陕西在国家考核中连续4年获得“好”等次。
三是特色产业加快全链发展。深入实施特色现代农业重点产业链建设五年行动，每年统筹约20亿元中省农业专项资金全力支持全产业链建设。建立部省共建“延安苹果”、厅市共建“柞水木耳”“平利茶叶”“米脂小米”等工作机制，形成“省级抓千亿级、市级抓百亿级、县级抓十亿级”工作体系。2025年综合产值达6649亿元，带动市级发展26条超百亿元、县级发展131条超十亿元产业链，苹果、猕猴桃、羊乳3个产业体量稳居全国第一，产量分别占全国的1/4、1/3和3/5，茶叶、食用菌产量和设施农业规模位居西北首位。
四是和美乡村建设稳步推进。以学习运用“千万工程”经验为引领，建设彰显三秦风韵的宜居宜业和美乡村，每年统筹20亿元，建成省级“千万工程”示范村1008个，提升改造748个乡村振兴重点帮扶村。全省农村基础设施不断完善，自来水普及率达到98.2%，农网供电可靠率提升至99.9%，所有行政村和87%的30户以上自然村通硬化路，行政村5G通达率达到99.5%；农村公共服务更加便利，义务教育专任教师本科以上学历占比提高到88.7%，85%的乡镇卫生院和社区卫生服务中心达到国家标准。在革命圣地延安成功举办中国文明乡风大会，开展农村高额彩礼专项整治，举办“村歌村戏村民唱”等“大地流彩”系列活动，农民精神文化生活更加充盈。
五是科技装备支撑更加有力。持续打造杨凌示范区旱区农业新质生产力策源地，与省内各市、农业大县构建“1+10+N”农业科技协同推广合作模式。聚力开展农业关键核心技术攻关、示范推广，“旱地绿色智慧集雨补灌技术”入选农业农村部2024年10项重大引领性技术。国家级育繁推一体化种业企业连续三年每年新增1家，72个农作物新品种通过国家审定。建设区域农事综合服务中心120个、常态化农机应急作业服务队477支。
甘 肃
“十四五”时期，甘肃省委、省政府坚持把“三农”工作摆在重中之重的位置强力推动，落实农业农村优先发展总方针，突出乡村全面振兴这个“三农”工作总抓手，学习运用“千万工程”经验，牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，着力提升乡村产业发展、乡村建设、乡村治理三个水平，持续强化农村改革和农民增收两项举措，奋力推动农业农村高质量发展，绘就了一幅生机勃勃的乡村振兴新画卷。
特色产业助推乡村振兴
数据显示，2024年，甘肃省“牛羊菜果薯药粮种”八大特色产业全产业链产值达到5772亿元，玉米制种、马铃薯种薯产种量均占到全国用种量的一半以上，成为全国最大的对外瓜菜花卉制种基地。“甘味”连续4年位居中国区域农业形象品牌影响力指数百强榜首。全省第一产业增加值增速自2021年以来连续18个季度居全国前5位，2025年前3季度同比增长5.4%，高于全国平均水平1.6个百分点，增速排全国第3位。甘肃深入实施“5155”“和美”乡村建设行动，坚持物质文明、精神文明、生态文明一起抓，一大批“村美院净乡风好、业兴民富集体强”的美丽乡村在陇原大地竞相涌现。全省农村综合改革稳步推进，农业龙头企业达到3571家，农民合作社超过9.3万家，家庭农场达到7.2万家，有效激活了乡村振兴的“一池春水”。2024年底，全省农村居民人均可支配收入达到14105元，较2020年增长36.4%，城乡居民人均可支配收入比值由2020年的3.27∶1缩小到2.97∶1。全省脱贫地区农村居民人均可支配收入增速连续4年高于全省平均水平。2025年前3季度，农村居民人均可支配收入同比增长6.2%，高于全国0.5个百分点，增速排全国第3位，连续6个季度居全国前3位。
“种业振兴”成效显著。甘肃按照“一年开好头、三年打基础、五年见成效、十年实现重大突破”的总体部署，深入推进种业振兴行动，全省玉米、马铃薯、瓜菜花卉制种面积分别较2020年提高32.5%、23.8%、18.8%，玉米制种面积居全国第1，774个玉米、小麦等主要农作物新品种通过国家审定，良种覆盖率达97%以上。
脱贫成果由“巩固住”向“拓展好”纵深推进
甘肃省委、省政府坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为首要政治任务，严格落实“四个不摘”要求，保持政策不断档、帮扶不断线；协同推进“守底线、增动力、促振兴”，扎实推动责任、政策、工作“三落实”；筑牢监测帮扶防线，研发推广“一键申报”系统，对有返贫致贫风险的监测对象一户一策落实帮扶措施，累计帮扶55.2万名监测对象消除返贫致贫风险。
甘肃着力提升基本保障水平，建立健全“三保障”和饮水安全动态监测、问题清零机制，义务教育巩固率提高到98%，脱贫人口大病和4种主要慢性病救治覆盖率均达99%以上，累计实施农村危房改造和农房抗震改造14.5万户，农村自来水普及率达到95%。
甘肃坚持把产业和就业作为巩固拓展脱贫攻坚成果的主攻方向，多措并举增加脱贫群众收入，有效增强了固成果、促振兴的内生动力。衔接资金用于产业占比稳定在60%以上，每个脱贫县都发展了1至2个特色主导产业，分类推进帮扶产业巩固、升级、盘活、调整，加强帮扶资金、项目、资产一体化管理。全省每年输转脱贫劳动力190万人以上，有劳动能力的搬迁脱贫家庭实现户均1人以上就业。
甘肃把乡村振兴重点帮扶县和易地搬迁安置点作为帮扶重点区域，集中支持23个国家和16个省级乡村振兴重点帮扶县，累计实施补短板促振兴项目1.9万个，加快补齐了固成果、促振兴的发展短板。天津、山东和37家中央定点帮扶单位累计投入甘肃的财政援助资金达192亿元，在产业、劳务、人才等方面开展了多层次、全方位、宽领域的协作帮扶。
乡村建设由“点上美”向“片区美”蝶变升级
立足全省河西走廊、中部沿黄、陇东陇中黄土高原、南部秦巴山区、甘南高原五大区域不同特点，甘肃因地制宜推进集聚提升、特色保护、城郊融合3种发展类村庄建设，省级支持2500个村开展乡村建设，建成和美乡村300个。
甘肃统筹推进厕、路、水、房、电、气、厨、院“八改”工程，持续改善农村人居环境，具备条件的自然村组通硬化路率达96.3%，90%以上行政村实现5G网络覆盖，农村供电可靠率、行政村通互联网比例均达100%，村级寄递物流综合服务站实现建制村全覆盖，农村常住农户卫生厕所普及率83%，生活污水治理（管控）率42.2%，生活垃圾收运处置实现全覆盖。
甘肃深入推进乡村治理，常态化开展“听党话、感党恩、跟党走”宣讲活动，支持各地举办“村超”“村BA”“村晚”等形式多样的群众性文体活动，累计创建全国乡村治理示范村镇66个，陇南市民事直说“1234”工作法等7个创新经验被评为全国乡村治理典型案例，什川古梨园系统被联合国粮农组织确定为全球重要农业文化遗产，非遗说唱节目《农民的日子美扎了》获得2025年全国村歌大赛总决赛一等奖。
云 南
“十四五”时期，云南锚定省委“3815”战略发展目标，聚焦特色农业强省建设，扎实有力推进乡村振兴各项重点工作，持续推动农业增效益、农民增收入、农村增活力，走出一条符合云南农业农村实际的发展路子。
多类云品面积产量居全国第一
近年来，全省把高原特色农业作为“芯片产业”来打造，大力发展生态农业、设施农业、高效农业、共享农业，集中力量培育壮大“1+10+3”重点产业，初步构建具有云南特点的现代农业产业体系。茶叶、鲜切花、坚果、咖啡、中药材、烟草、天然橡胶种植面积和产量持续居全国第一，蔬菜、水果、肉牛、生猪、蔗糖等产业规模已居全国前列，农产品加工业产值和农业总产值之比从1.9∶1提高到2.3∶1，2025年有望提高到2.5∶1。
以“云花”“云咖”“云药”等为代表的高原特色农业持续发展壮大。种业创新方面，“十四五”时期，省级审定通过主要农作物品种有1254个，国家登记的非主要农作物品种有1016个，分别居全国第一、第二。在设施农业方面，目前，鲜切花基本全部采用设施种植，其中智能化设施产量从“十三五”末的16亿枝增加到42亿枝，占比超20%，提高约9个百分点；优质花比例从40%提升至60%以上，实现量质齐升。设施小浆果产量从“十三五”末的6.4万吨增加到17.4万吨，产量占比达48%，提高20个百分点。建成39个中药材GAP基地，涵盖10个中药材品种，GAP中药材品种数量居全国第一。
在农产品加工方面，咖啡精深加工率从“十三五”末的20%提高到80%，咖啡全产业链产值从318亿元提高到800亿元；中药材产地、趁鲜、饮片加工快速发展，2024年全省中药材企业加工产品产量在70万吨左右、较“十三五”末增长42.8%。在冷链物流方面，基本建成覆盖蔬菜、水果、花卉等生鲜农产品主产区的区域性冷链物流设施集群，建成冷库库容780万立方米，每年可处理果蔬3500余万吨。在数字农业方面，累计建设100个数字农业创新应用示范基地。此外，加快推进高原特色农业园区化、绿色化和品牌化发展，建设8个国家级优势特色产业集群、62个农业产业强镇、9个国家现代农业产业园；2024年，有机产品证书2797张，绿色食品产品3652个，分别居全国第二、第三，茶叶、蔬菜、咖啡有机认证面积均居全国第一。
“十四五”时期，全省从用地保障、政策支持、基地建设、科技赋能、主体培育5个方面助推林下经济和高原特色农业高质量发展。2024年底，全省林下经济利用林地面积达5861万亩，林下经济产值由2019年的650亿元增长到2024年的1934亿元，居全国第二。
广 西
“十四五”时期，广西坚决贯彻落实党中央关于“三农”工作的决策部署，将乡村全面振兴纳入全区发展大局：筑牢防止返贫底线，严格落实“四个不摘”，优化“两化”监测帮扶；做强特色帮扶产业，全力推动延链补链、提质增效；学习运用“千万工程”经验，扎实推进宜居宜业和美乡村建设。过渡期五年，广西绘就乡村全面振兴新图景，离不开扎实有力的财政保障。
持续强化财政投入保障
广西坚决守住不发生规模性返贫底线，严格落实“四个不摘”要求，不断夯实财政支持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的基础。一是稳定财政投入主渠道。“十四五”期间，全区一般公共预算农林水支出累计达3852.32亿元，较“十三五”时期增长9.18%。将涉农资金统筹整合试点范围优化调整至44个乡村振兴重点帮扶县，科学编制整合方案，因地制宜破解农业农村发展关键难题。二是保持衔接资金投入稳定。累计投入各级衔接资金超过1140亿元，优先保障到户到人资金需求，重点支持联农带农富农产业发展，统筹推进农民增收与农村基础设施补短板。其中，累计向20个重点帮扶县投入中央和自治区衔接资金423.5亿元，占全区总量的39.9%，县均投入为其他县的2.5倍以上。2021年至2024年，20个重点帮扶县GDP年均增速达8.6%，高于全区2个百分点；财政自给率较2020年提高了4.03个百分点。三是积极争取粤桂东西部协作资金。过渡期以来，累计获得粤桂东西部协作资金87.11亿元，年均超过17亿元；对口帮扶县平均每县获得资金超过5000万元。资金重点用于产业、劳务、消费、人才、基础设施及社会事业等领域，累计实施结对帮扶项目2580个，年度资金支出进度均保持在91%以上。通过完善资金管理办法、项目资产管理细则及绩效评价机制，持续加强监管，切实提升资金使用效益。在2021—2024年国家东西部协作考核中，粤桂两省区连续四年获评“综合评价好”等次，其中广东省连续四年位列东部省份第一，广西连续三年位列西部省份第一。
（下转3版）
（上接4版）
以产业发展带动开发式帮扶
广西充分发挥林果蔬畜糖等特色资源优势，加快构建“10+3+N”现代特色农业产业体系。一是做强特色产业。围绕壮大县域经济，累计投入中央农业产业发展资金127.92亿元、自治区农业生产发展资金43.15亿元、农业经营主体能力提升资金35.64亿元，重点推进资源链、产品链、销售链、品牌链、数智链“五链”建设。实施现代特色农业三年行动，设施农业总产值突破2800亿元，打造“桂字号”农业品牌641个、总价值超5000亿元，建成一批国家级和自治区级现代农业产业园。庭院经济累计产值达67.55亿元，带动脱贫户（含监测户）37.89万户，户均增收3883元。二是精准到户帮扶。推广“龙头企业+合作社+农户”模式，培育农业龙头企业645家、农民专业合作社5.94万个，发放以奖代补资金110.33亿元，覆盖脱贫户（含监测户）389.78万户次，产业帮扶覆盖率超90%。累计投入衔接资金521.86亿元支持产业发展，发放脱贫人口小额信贷599.61亿元，惠及83.27万户次。例如，柳州三江侗族自治县立足“两茶一木”资源，累计投入衔接资金及社会资本约2.3亿元，打造茶旅文化综合体，带动2.23万易地搬迁人口人均年增收超1.2万元，就业率达95%以上。三是健全联农带农机制。各地完善帮扶项目利益联结，推广订单收购、务工吸纳、土地流转等十种方式，以及订单、股份、服务、产业融合四类联结模式，推动市场主体切实履行带农责任。以百色平果市为例，该市对设施蔬菜产业实施“先建后补”，按每亩3000—8000元予以补助，并明确要求经营主体带动脱贫户或监测对象，补助额度与带动户数挂钩，实现产业增效与农民增收良性互动。
建设宜居宜业和美乡村
广西积极引导群众参与，多方筹措资金，强化激励引导，扎实推进宜居宜业和美乡村建设。一是实施“千村示范、万村整治”工程。2024年至2025年，自治区每年安排衔接资金10亿元实施“千万工程”项目，并撬动社会资本、农民投工投劳等多方投入。例如，南宁隆安县2024年探索村民自建模式，安排市级衔接资金3233万元，实施村内道路硬化、农田水利等项目，惠及约3.3万户13.9万人。二是巩固住房安全保障成果。筹措中央和自治区农村危房改造补助资金10亿元，改造农村危房32056户。行政村4G网络和光纤网络覆盖率均达到100%。三是加强农村供水保障。筹措中央和自治区农村饮水安全维修养护和农村供水工程建设相关资金15.78亿元。争取到中央竞争性项目资金1.2亿元，支持南宁宾阳县、百色平果市建设小型引调水工程。超过九成的农村群众用上了方便清洁的自来水，农村供水质量和水平显著提高。四是推进村庄规划编制。印发《广西壮族自治区低成本实用性简易型村庄规划编制技术导则（试行）》等规范，累计投入7亿元自治区补助资金，支持7500多个有需求、有条件的村庄完成规划编制。
贵 州
“十四五”时期，贵州坚持以高质量发展统揽全局，推动农业现代化迈出坚实步伐，保持了稳中有进、稳中向好的良好势头。2024年，全省第一产业增加值2971.66亿元、农村居民人均可支配收入15856元，分别较2020年年均增长4.7%、8%，城乡居民收入比收窄至2.8:1。
脱贫攻坚成果巩固拓展。坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果作为乡村全面振兴的底线任务，全面落实“四个不摘”要求，建立健全防止返贫致贫的监测和帮扶体系，持续巩固提升“3+1”保障水平，深化易地扶贫搬迁后续扶持，倾斜支持20个国家乡村振兴重点县加快发展，累计帮助67.9万监测对象稳定消除了返贫致贫的风险，牢牢守住了不发生规模性返贫致贫的底线。坚持产业就业两手抓，大力实施产业奖补到户，激发脱贫群众内生动力；通过东西部协作机制、帮扶车间、公益性岗位安置等举措，脱贫人口务工就业规模稳定在330万人以上。脱贫群众生活水平进一步提高，脱贫地区面貌进一步改善，脱贫基础更加稳固、成效更可持续。2021年以来巩固脱贫成果后评估和东西部协作考核连续四年获评“好”等次。
农业特色产业蓬勃发展。聚焦品种品质品牌和标准化生产，专班化推进12个特色优势产业发展，培育国家级农业龙头企业62家，建设国家现代农业产业园13个、产业集群10个、产业强镇65个，大方天麻、遵义朝天椒、关岭黄牛等14个“贵字号”区域公用品牌入选全国农业品牌精品，山地特色农业质量效益和竞争力持续提升。全省辣椒、刺梨、李子、天麻、薏仁、太子参种植规模全国第一，茶叶、中药材、猕猴桃全国前三位，夏秋蔬菜产业发展成为全国重要主产区。特色农业成为“两江”上游的重要生态屏障和农民增收致富的绿色银行。
农业科技装备水平迈上新台阶。大力实施种业振兴行动，圆满完成第三次农业种质资源普查，摸清了农业资源家底，崖州湾国家实验室西南首个粮油试验基地落户贵阳，自主选育的油研2020、威芋5号连续两年入选全国十大品种，康农玉8009获评全国重大新品种，遵义朝天椒、大方皱椒跻身全国十大名椒，三穗鸭、关岭牛等16个地方品种入选国家畜禽遗传资源保护名录，成功克隆优质地方猪种促进畜禽遗传资源保护，破译关岭牛完整基因组促进精准育种，性控冻精技术母犊出生率超88%，助力肉牛扩群增量。集中攻关农机等关键核心技术，研发改进一批适宜丘陵山区的新农机，工厂化育苗、无人机吊运、智能化作业成为山地农业新场景，农业社会化服务成为联结小农户与现代农业的关键纽带，主要农作物耕种收综合机械化率达到58%，年均增长3.4个百分点。建成绿色农药全国重点实验室，新农药创制达到世界一流水平。全省农业科技进步贡献率61%，为农业高质量发展插上科技的翅膀。
“四在农家·和美乡村”建设取得新成效。学习运用“千万工程”经验，以“四在农家·和美乡村”为载体，实施“两清两改两治理”和卫生家庭建设行动，引导农户清乱堆乱放、清残垣断壁，统筹改造一批卫生厕所和养殖圈舍，减量化、资源化、无害化治理生活垃圾，分散化、小型化、生态化治理生活污水，农村人居环境明显改善，农村卫生厕所普及率、生活污水治理率和30户以上自然村寨生活垃圾收运设施覆盖率分别达82.1%、57.9%和93.4%。实施文明乡风建设工程，开展高额彩礼、滥办酒席等突出问题治理，探索“车不过十、礼不过百”“合约食堂”等一批乡村治理经验，良好家风、纯朴民风、文明乡风在乡村落地生根。“村超”“村BA”“村晚”等村字号品牌活力四射，成为展示多彩贵州文化魅力的新窗口、促进地方发展的新引擎。农民成为乡村全面振兴的主角，乡村成为既有乡土韵味、又承载诗与远方的理想家园。
深化农村改革取得新突破。坚持以改革创新为根本动力，围绕基层基础“强双基”，聚焦减负、增收、提质、拓渠、优考，推动人往基层走、政策往基层倾斜；创新完善设施、招强引优、优化用途、灵活重组、瘦身增效、强化服务“六条路径”，有效盘活了农村闲置低效资产，全省无经营收益村实现动态清零，村经营收益18.2万元，50万元以上的村有1586个，100万元以上的村有468个。稳妥推进农村土地“三权分置”改革，保持土地承包关系稳定。完善宅基地农户资格权保障机制，出台农村村民住宅建设管理“十条措施”，湄潭、息烽、金沙顺利完成国家农村宅基地制度改革试点任务，农村发展活力不断焕发。
四 川
“十四五”时期，四川锚定打造新时代更高水平“天府粮仓”、加快建设农业强省的目标，在推进乡村振兴上全面发力，推动“三农”工作取得新成效：全省第一产业增加值保持平稳增长，2024年达5620亿元；农民收入持续增长，2024年农村居民人均可支配收入达21303元，城乡居民收入差距缩小到2.2∶1。
产业是乡村振兴的“引擎”，环境是乡村振兴的“底色”。这5年，四川乡村全面振兴有哪些亮点？交出了怎样的答卷？发布会上，一组组数据、一个个案例，勾勒出四川乡村5年来的蝶变成长。
乡村产业更强
2024年全省粮食播面9608.8万亩、总产726.8亿斤、单产378.2公斤每亩，分别较“十三五”末增加139.3万亩、21.4亿斤、5.7公斤，均创历史新高；全省生猪出栏稳定在6000万头以上，保持全国第一；菜、果、茶、渔产量，分别较“十三五”末增长17%、31%、32%、17%……发布会上，四川用一组组数据，呈现出打造新时代更高水平“天府粮仓”、加快建设农业强省的成效。
“‘天府粮仓’建设成势见效，乡村全面振兴的支撑更稳。”省委农办主任、农业农村厅厅长蒋刚表示，四川开展“天府粮仓·百县千片”建设，“十四五”时期已新改建高标准农田1773.2万亩，全省农作物耕种收综合机械化率达60.1%、较“十三五”末增加21个百分点。
现代农业是现代产业体系的重要构成。依托得天独厚的农业条件，四川加快构建现代产业体系，乡村全面振兴的引擎更强。蒋刚表示，四川大力实施“1+1+8”千亿级优势特色农业产业建圈强链，深入实施“天府粮仓·千园建设”行动，累计建设国家级现代农业产业园21个、产业集群10个，居全国前列；推进延链补链，2024年全省农产品产地初加工率达到69%、较“十三五”末提升9个百分点；大力发展新产业新业态，2024年全省休闲农业收入1080亿元。
农村环境更优
四川将农村生活污水治理作为农村环境整治、美丽乡村建设的重要抓手，形成“低成本、易管护、可持续、效果好”的治理模式，全省农村生活污水治理（管控）率从2019年的不足20%，提升到2025年9月底的78.18%。生活垃圾处理方面，四川持续完善“户分类、村收集、镇运输、县处理”模式，农村生活垃圾收转运处置体系行政村覆盖率达99%以上，70%以上的行政村（含涉农社区）配备生活垃圾分类收集设施。
从整体优化城乡格局成效来看，住房城乡建设厅一级巡视员张泽民说，“十四五”期间，四川共培育命名100个“省级百强中心镇”，通过引导人口、资源和要素集聚，已命名镇镇区常住人口总量增加18.3万人；建成区面积高于全省镇均水平1.08平方公里，镇域综合承载能力和辐射带动能力明显增强。
既要改善“硬”条件，也要提升“软”实力，让群众“望得见山、看得见水、记得住乡愁”。对此，四川出台《四川省传统村落保护条例》《关于加强古镇古村落古民居保护工作的意见》，指导成都市、甘孜州、宜宾市等地完成地方性保护立法；编制完成《四川省传统村落保护利用体系规划》，构建“一核一环三带五区”保护利用空间和“十六片五十四群”保护利用框架。
随着和美乡村建设稳步推进，乡村全面振兴的底色更靓了。“十四五”时期，四川出台“美丽四川·宜居乡村”建设五年行动方案等系列文件，累计实施建设项目5.6万个、总投资622亿元，新改建农村公路7.6万公里、总里程达37.5万公里，农村自来水普及率达到91.96%，实现“村村通5G”；乡村人居环境与治理水平也在不断提升——农村卫生厕所普及率达到95%，村BA、村跑、村歌等“村字号”文体活动火热出圈。
内蒙古
“十四五”时期，内蒙古全区认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，全面贯彻铸牢中华民族共同体意识主线，锚定国家重要农畜产品生产基地建设，大力弘扬蒙古马精神，攻坚克难、实干笃行，推动农牧业高质量发展迈上新台阶，乡村全面振兴取得新进展。主要体现为六个“持续提升”。
第一，农牧业综合生产能力持续提升。严格落实粮食安全党政同责，扛稳保障国家粮食安全政治责任。一是高标准农田建设实现跃升。“十四五”期间，各年度任务面积稳居全国前列，累计建成高标准农田6282万亩，覆盖47%的永久基本农田，支撑起全区2/3以上的粮食产能。二是粮食产量实现跃升。大力实施粮油等主要作物大面积单产提升行动，突出良田良种良机良法“四良”融合，2024年全区粮食单产提高到779.7斤/亩，总产首次迈上800亿斤台阶，达到820亿斤，居全国第六。三是畜产品供给实现跃升。发挥畜牧业大区优势，开展肉牛、肉羊“两个百万”育肥行动，全区主要肉类产量达到300.8万吨，较2020年增长12.2%。多措并举推动奶源基地与加工能力配套升级，2024年牛奶产量776.7万吨，较2020年增长27%。羊肉、牛肉、牛奶产量分别约占全国的1/5、1/9、1/5，均稳居全国第一。种植人工饲草2106万亩，2024年全区各类饲草产量7583万吨，草产业全产业链产值超900亿元。
第二，农牧业科技装备水平持续提升。大力推进农牧业科技协同攻关，加快科技成果大面积推广应用，坚持用现代设施装备武装农牧业，因地制宜发展农牧业新质生产力。一是种业振兴取得新成效。全区牛羊核心育种场数量、种公牛站数量均居全国第一。马铃薯良繁面积、大豆繁种面积分别居全国第一和第二。自主选育的科河699、蒙豆1137、金苗K1、华蒙肉羊等10个品种入选国家主推品种目录。全区良种覆盖率达到98%以上。二是农机新装备应用更加广泛。全区可用于播种环节作业的北斗机械4.2万台（套），全年服务作业面积达到4000万亩以上。农作物耕种收综合机械化率提升到90.74%，畜牧养殖机械化率提升到50.16%，均高于全国水平。三是科技推广服务能力不断加强。创建了国家乳创中心、草创中心、巴彦淖尔国家农高区。全国首创“蒙农创”科技110服务模式，带动全区1.4万基层农技人员和518名特聘农技员投身科技服务工作。农业科技进步贡献率提升至62.4%。
第三，产业融合发展能力持续提升。出台“奶33条”“精深加工9条”“设施农牧业11条”等政策措施，实施培育壮大农副食品加工业行动，强力推进一二三产融合发展，全区一产增加值达到2872.6亿元，较2020年增加843.8亿元。一是产业体系更加完善。建设中西部奶业集群、河套向日葵、旱作谷子等10个国家级优势特色产业集群、科尔沁左翼中旗、和林格尔县、杭锦后旗等13个国家现代农业产业园、林西县统部镇、固阳县下湿壕镇、科尔沁右翼前旗察尔森镇等70个农业产业强镇。认定国家重点龙头企业69家，链主企业39家。形成了奶业、玉米、肉羊3个超千亿级，肉牛、饲草2个超500亿级，马铃薯、大豆等10个过百亿级产业，乳肉薯绒等7条重点产业链产值突破7000亿元。二是绿色发展更加高效。高效节水灌溉面积达到4851万亩，年新增节水能力2.5亿方左右，全区水肥一体化面积达3368万亩，农田灌溉水利用系数提升至0.588，高于全国平均水平。化肥农药使用量连续7年保持负增长，农膜回收率达到87%以上，秸秆综合利用率达到92%。全区认证绿色食品产量508万吨，纳入国家“名特优新”农产品名录897个，居全国第一。农畜产品质量安全合格率稳定在98%以上。三是品牌营销更加有力。创建10个国家级特色农产品优势区，呼伦贝尔草原羊肉、乌兰察布燕麦、科尔沁牛等13个区域品牌入选农业农村部精品培育计划，呼伦贝尔大豆、锡林郭勒羊、兴安盟大米等19个品牌入选《中国农业品牌目录》。做强“蒙字标”大草原优品认证工作，2024年品牌总价值达5370亿元。深入开展京蒙协作，累计实现内蒙古优质农畜产品进京及京外销售近1100亿元。推动建设内蒙古牛羊肉交易中心，成交额达到22.2亿元。在全国设立23个品牌营销中心、3个前置仓，稳步拓展销售渠道，降低物流成本。连续举办三届“农推官”选拔大赛，组织各类展销会86场次，签约销售农产品604.8亿元。
第四，和美乡村建设水平持续提升。充分学习运用“千万工程”经验，因地制宜推进乡村建设和乡村治理，打造亮丽北疆和美乡村。一是基础设施不断完善。全区农村公路通车里程达到18万公里，自来水普及率达到85.1%，新能源通电基本实现偏远农牧户全覆盖，行政村光纤通达率达到99.8%。二是人居环境不断改善。人居环境整治提升五年行动目标全部完成，新建户厕51.3万户，普及率提升至50.8%。97.2%的行政村实现生活垃圾收运处理，污水治理（管控）率达到46.55%。三是农牧民收入不断增长。2024年，农村牧区居民人均可支配收入22543元，在西部12个省区市中排名第一，增速连续5年高于全国平均水平，农牧民群众获得感、幸福感、安全感显著增强。
宁 夏
“十四五”时期，宁夏回族自治区党委、政府系统谋划统筹“两化一振兴”各项工作，打造全区高质量发展新引擎，着力推动各族人民稳步迈向共同富裕。
第一，强化顶层设计，“四梁八柱”筑根基。自治区党委、政府高位推动统筹“两化一振兴”各项工作，建立省级领导工作协调推进机制，成立工作专班，常态化开展统筹协调、工作调度，在全国率先出台《关于统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴促进城乡融合发展的实施意见》，配套制定年度工作要点和“三张清单”，统筹落实主要目标、重点任务、重大项目。在目标设定上，在前期调研的基础上，建立由17项主要指标构成的指标体系，以目标指标为牵引，谋划实施重点任务、改革举措和政策措施。在任务安排上，聚焦“规划、兴业、夯基、富民”4个关键，全面实施区域一体联动、人口均衡发展、特色产业振兴、公共资源优化、政策机制创新“五大工程”，分类明确区域、地市、县区、乡村四个层级发展定位和目标任务。在项目支撑上，建立由“十大”产业项目和“十大”设施服务工程构成的全区统筹“两化一振兴”重大项目库，目前已入库项目超2000个，总投资近1.4万亿元，为统筹“两化一振兴”提供强力支撑。在资金安排上，统筹中央预算内投资、超长期特别国债、地方财政资金、地方政府专项债等各类资金近200亿元，专项支持“两化一振兴”领域的重大项目。在试点推进上，纵深推进城镇化潜力提升、县域破除城乡二元结构等17项关键领域改革试点，鼓励各地先行先试，以“小切口”改革推动大范围变革。
第二，强化空间布局，区域协同聚合力。统筹区域经济布局和国土空间体系，构建形成了以沿黄城市带和北部引黄灌溉平原区、中部干旱草原区、南部黄土高原区“一带三区”为主体的国土空间开发保护总体格局，全区的产业空间、城镇空间、农业空间、生态空间更加协调，人口联系更加紧密，空间利用效率进一步提升。“十四五”期间，全区单位地区生产总值建设用地使用面积下降16.9%，超额完成了“十四五”目标任务。产业空间方面，打造形成了银川—宁东—吴忠一体化核心区、北部转型升级区、中南部绿色发展区“一核两极”开发区空间布局。城镇空间方面，构建形成了以银川市为主中心城市、以沿黄城市带为骨架、以固原市为副中心城市的“一主一带一副”城镇空间格局。农业空间方面，立足自然地理条件，构建形成了以北部现代农业区、中部特色农业区、南部生态农业区、贺兰山东麓葡萄长廊为主体的“三区一廊”农业空间格局。生态空间方面，立足全域生态整体性，构建形成了黄河生态廊道、贺兰山生态屏障、六盘山生态屏障、罗山生态屏障为主体的“一河三山”生态空间格局。
第三，强化产城联动，协同集聚增动能。坚持以产兴城、以城聚产、产城融合的发展思路，在推进新型工业化中做强引擎，在延伸产业链中增加高质量就业供给，在吸引人口集聚中提升城镇发展能级，在释放消费潜力中增添产业发展活力。城镇承载力进一步提升，统筹规划、一体推进城镇产业集聚区、基础设施体系建设，“十四五”期间，全区累计更新改造城市燃气、排水等“四类管线”5300余公里，改造城镇老旧小区1352个，惠及19.1万户、60万人。沿黄城市群以全区43%的国土面积承载了70%的常住人口和80%的城镇人口，创造了全区80%的地区生产总值，成为全区经济发展和人口集聚的重要载体。产业集聚力进一步提升，以产业集聚吸引人口汇聚、支撑城镇发展。“十四五”时期，全区工业增加值年均增长7.9%，高于全国平均水平2.5个百分点，制造业增加值占GDP比重由2020年的16.4%提升到2024年的19.9%，增加了3.5个百分点，全员劳动生产率由11.8万元/人增加到16.3万元/人，年均增长6.2%。在新型工业化带动下，全区的城镇人口“十四五”期间累计增长6.2%。开发区竞争力进一步提升，强化产业规划、发展规划和国土空间规划的有效衔接，深化开发区管理制度改革，开发区亩均投资强度、产出强度、亩均税收年均增长4.2%、13.8%、12%，产业集群和城镇空间布局耦合交融、协调推进的局面逐步形成。宁东基地成为西部首个产值超2000亿元的化工园区，入选国家先进制造业集群。
第四，强化工农互补，产业支撑激活力。坚持以产业振兴引领乡村全面振兴，运用先进适用工业技术反哺农业，推动农业生产效率提升，促进农村一二三产业融合发展。特色产业快速发展，全区农林牧渔业总产值由2020年的703.1亿元增加到2024年的933.7亿元，年均增长5.9%，高于全国平均水平0.8个百分点。“六特”产业全部跻身国家优势产业集群，人均奶产量、牛羊肉产量、蔬菜产量、粮食产量均居全国前列。农机装备快速发展，坚持用现代设施装备武装农业，用现代的科学技术服务农业，全面推广机械化应用，农作物耕种收综合机械化率达到84%以上，高于全国9个百分点。开展“互联网+现代农业”行动，推广智能农机装备示范应用，建设农业生产全程机械化示范县9个、示范园区30个。农产品加工业快速发展，以“粮头食尾”“农头工尾”“畜头肉尾”为抓手，大力发展农产品加工业，累计建设国家现代农业产业园8个、农业科技园区15个，培育国家级农业产业化龙头企业30家、自治区级390家，全区农产品加工业总产值由2020年的702.5亿元增加到2024年的1002.5亿元，年均增长9.3%，农产品加工转化率达到73%。
