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“十四五”期间,在政策扶持、基础设施完善及资源禀赋挖掘等多重因素驱动下,西部地区文旅产业实现规模扩张、效益提升与质量优化
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百尺竿头 千帆竞发 万紫千红 ——“十四五”西部地区文旅发展综述

“十四五”期间,在政策扶持、基础设施完善及资源禀赋挖掘等多重因素驱动下,西部地区文旅产业实现规模扩张、效益提升与质量优化,成为区域经济增长的重要引擎。

“十四五”期间,西部地区文旅产业呈现三大核心特征:一是规模效益同步提升,多数省份文旅产业增加值占GDP比重超3%,贵州、云南等省份占比突破10%,成为支柱产业;二是基础设施持续完善,西藏、甘肃等省份通过千亿级资金投入改善交通与公共服务设施,提升游客可达性;三是融合创新驱动发展,“文旅+乡村”“文旅+非遗”“文旅+赛事”等新业态蓬勃发展,乡村旅游收入、非遗工坊就业等衍生指标大幅增长,实现经济效益与社会效益双赢。

西 藏

“十四五”以来,西藏已累计落实资金201.6亿元,用于文化旅游基础设施、国家公园保护设施、历史城镇保护提升等领域项目建设,推进文化旅游产业更好更快发展。

西藏自治区发展和改革委员会党组副书记、主任卫强介绍,“十四五”以来西藏落实投资19.7亿元,用于西藏天文馆、西藏美术馆、文化广电艺术中心、红色遗迹保护等建设,目前这批重大文化产业项目已成为展示西藏文化旅游成就的新窗口和促进文旅产业发展的新引擎。

同时,为推动建成重要的世界旅游目的地,“十四五”西藏规划投资16亿元,用于拉萨、林芝等国际生态旅游区和冈底斯、珠峰4A级以上旅游景区项目建设;落实投资超过1亿元,用于三江源、珠峰、羌塘国家公园保护设施建设,构建绿色共享、生态科普等多样化旅游产品体系。

“十四五”以来,西藏安排投资169.8亿元,用于G318、G109提质改造和G219新建工程,有力提升路网运行效率和应急保障能力,提高游客可达性和出行体验,打造更多旅游线路,辐射带动沿线群众吃上旅游饭。

2019年起西藏实施民航旅客运营票价优惠政策,签约航空公司8家。截至目前,享受优惠政策群众超80万人(次),惠民让利资金超8亿元。落实投资3.22亿元,用于自治区体育公园、健身步道、骑行步道等项目建设,丰富了旅游产业发展载体。

数据显示,2024年1月—9月,西藏累计接待国内外游客5700多万人次,同比增长15%;实现旅游总花费670.55亿元,同比增长13%;全区文化产业产值约89亿元。

贵 州

回眸“十四五”,黔山秀水间升腾的文化自信正以澎湃之势奔涌成潮,充分展现建设铸牢中华民族共同体意识模范省的团结乐章、培育城乡文明新风的自觉行动、各民族文化美美与共的绚丽图景、打造“多彩贵州”文旅新品牌的丰富实践。

贵州大力实施红色文化重点建设、阳明文化转化运用、民族文化传承弘扬、屯堡文化等历史文化研究推广“四大文化工程”,加快建设多彩贵州文化强省,奋力打造习近平文化思想生动实践地。从文学影视到舞台艺术,从美术创作到民间文艺,“十四五”以来,贵州文艺创作百花齐放,硕果盈枝。用文艺歌颂时代,用笔墨书写贵州。一部部代表性、标志性文艺作品,谱写了新时代贵州文化繁荣发展的亮丽篇章。

贵州积极推进乡村文化振兴,少数民族文艺会演、传统体育运动会、“村超”“村BA”等群众性文体活动品牌活力迸发,民族文化保护传承、展示展陈、支持民族村寨发展等工程成果丰硕,各族群众铸牢中华民族共同体意识显著增强,为乡村全面振兴注入了强大的精神动力和文化支撑。从榕江月寨“孃孃团”球场欢歌的物质精神双富足,到侗族村寨“讲款”制度的基层治理智慧;从“贵州好人”的凡人善举到“文明村镇”的创新实践,从阳明心学的当代阐释到知行合一的治理实践,贵州人民正在书写物质文明与精神文明比翼齐飞的文明答卷,绘就各民族文化美美与共的绚丽图景。

作为红色文化的转折之地、阳明心学的诞生之源、多民族文化交融共生的沃土、家国情怀深植凝聚的家园,贵州从喀斯特地貌的奇绝到阳明文化的深邃,从非遗技艺的鲜活到电影佳作的闪耀,从黄果树瀑布到“黄小西吃晚饭”文旅品牌,潜藏在基因中的多彩文化,正在成为激活旅游产业发展的密码。

在文化驱动与文旅融合双重加持下,“红飘带”及《伟大转折》剧目等叫好又叫座,红色文化更有感染力;“村超”球场上的呐喊声与侗族大歌的动人歌声、苗族银饰的银铃声交织共鸣;民族文化精彩绽放的乡村场景中,从直播间的订单飞涨到民宿里的烟火升腾,从非遗工坊的匠心传承到跨境展销的全球链接……一个个特色文化IP竞相绽放,贵州正走出一条独具特色的文化赋能文旅融合发展新路径。

“十四五”以来,贵州旅游人次和旅游总收入持续攀升,屡创历史新高,文化特色鲜明的文旅融合之路越走越宽广。

陕 西

“十四五”以来,陕西坚定文化自信、坚持守正创新,持续推动丰厚文化资源赋能经济社会高质量发展,把文化资源优势转化为文化发展优势。今年8月,《中共陕西省委关于加快建设文化强省的意见》审议通过,为新时代陕西文化繁荣发展绘就了新蓝图。陕西正以勇立潮头、争当时代弄潮儿的志向和气魄,奋力开创建设文化强省新局面,更好担负起新时代的文化使命。

文化沃土涌动创新转化新活力

近期,《西安市打造唐诗文化品牌实施方案》对外发布,千年古都正式启动打造“唐诗之都”的计划。未来,西安市将推动唐诗文化与市民日常生活深度融合、与文旅产业协同发展,把“诗与远方皆在长安”的愿景嵌入现实。

在赓续历史文脉中推进文化创造,在传承中华文明中推动文化进步。陕西不断激活唐诗、书法等中华文脉符号,打造更多优秀传统文化体验场景,提升文化服务“浸润力”,让广大国内游客通过旅游感受文化魅力、厚植文化认同、增强文化自信。

碑林博物馆是中国石刻精品和书法艺术的殿堂。今年5月全面开放的新馆,通过“互联网+数字展览”等创新设计,加强对馆藏文物的活化利用,让中国传统书法文化以更年轻的姿态传承发扬。

除了碑林博物馆新馆,近年来,陕西陆续“上新”多家博物馆,为展示传承中华文脉提供新场景。

陕西历史博物馆秦汉馆2024年5月正式开馆,展出的1500余件文物中,90%是首次展出,无声讲述着秦汉文明的缘起、发展和贡献。坐落在陕北黄土高原上的石峁博物馆,2023年11月正式对外开放,收藏石峁遗址出土的大量石雕、玉器、陶器,刷新了人们对史前文明高度的认知,为中华文明探源提供了新资料。陕西黄河文化博物馆深入挖掘黄河的历史文化和精神内核,秦岭博物馆构建起一部立体多维的“秦岭百科全书”……“走进这些博物馆,对中华文化的自豪感油然而生。”西北大学学生王辰宇说。

在西安,文化传承已融入城市血脉。当你踏足一条小巷、走过一个转角,就能发现一个历史典故、一个传奇人物。城墙下,地铁站,大学校园……人们闲庭信步间就可邂逅一座座有趣的博物馆,了解古人智慧,感受历史文脉。数据显示,2024年陕西全省备案博物馆达354座。

文旅融合激发人文经济新动能

越来越多游客不再满足于走马观花式的游览,纷纷选择到陕西打卡文化演出。以骊山真实山水为背景的《长恨歌》,展示秦人崛起直至统一的《赳赳大秦》,红色演艺《延安保育院》……每一场演出都是一张闪光的文化名片。数据显示,今年上半年,陕西文艺演出共吸引观众920万人次,旅游演艺活跃度居全国第一。

行走在陕西各大景区,笔者看到,前沿科技和全新创意赋能,正让陕西深厚的历史文化积淀焕发出全新旅游体验,有力提升了文化产业创新力。

以文塑旅、以旅彰文。丰富的文化旅游产品供给,提升了文旅产业在陕西经济社会发展中的分量。2024年,陕西全省重点文旅产业链营收8638亿元,同比增长11.7%;共接待国内游客8.17亿人次,旅游收入7668亿元。全省文旅及相关产业增加值占地区生产总值比重由2021年的6.11%增长至2024年的6.57%。

陕西省文化和旅游厅负责人说,通过打造更多文旅新业态新模式新场景,陕西正以旅游促进文化繁荣,努力把“文旅流量”转化为“消费增量”,推动文旅深度融合发展,建设人文经济融合创新高地,做大做强文旅万亿级产业集群。

深化交流扩大中华文化影响力

近年来,随着国家持续优化过境免签政策,稳步扩大制度型开放,越来越多的外国友人通过多种交流活动走进陕西,近距离感受中华文化的独特魅力。截至8月底,今年以来西安口岸入境外国人超15万人次,同比增长122%,西安作为国际旅游目的地的热度持续攀升。

为帮助外国游客更好理解中国文化,陕西不断提升入境旅游便利化水平,打造更有针对性的旅游线路产品。不少外国游客穿上汉服,在大唐芙蓉园、长安十二时辰等文旅景区沉浸式体验穿越千年的盛唐之旅。

与此同时,陕西以更加积极主动的姿态走出去,搭建文明交流互鉴的桥梁,对外讲好中华优秀传统文化故事,推动中华文化更好走向世界、促进民心相通。

用文脉同历史深情共鸣,用文化同世界对话交流。陕西,这片承载着中华文明基因的土地,正不断激发活力、创新表达,书写传播中华文化、展示中国形象、扩大中华文化影响力的新篇章。

宁 夏

“十四五” 期间,宁夏回族自治区深入贯彻《“十四五” 非物质文化遗产保护规划》与《宁夏回族自治区非物质文化遗产保护条例》,以政策为纲、创新为笔,为 2006 年列入首批国家级非遗名录的宁夏民间器乐注入时代活力。

一方面,针对乐器音域狭窄、定调缺失、上手难度大等局限,通过政策倾斜,为传承人与研究者创造条件联手启动系统性改良,优化音质与实用性,既延续与地方曲调的律制关联,更构建服务当代音乐创作的硬件基础;

另一方面,构建 “创作—演出—传播” 完整链条,创作多首原创器乐合奏作品,其中《星河沙舟》在 2023 年中国原生民歌节创下线下 4 万人次、线上千万人次传播纪录,还亮相乌镇戏剧节、黄河艺术周等国家级舞台,2023 年口弦更首次作为主奏乐器登上交响乐舞台。同时,依托宁夏 “非遗 + 旅游” 政策布局,民间器乐深度融入文旅产业,成为景区文化标配,2024 年与宁夏博物馆联合举办专项展览、2025 年亮相北京“世界文化季”,形成 “传播—关注—消费—再生产” 的良性循环,建立 “院校 + 基地 + 梯队” 传承体系。

2025 年,宁夏民间器乐创新作品《兰山晴雪》成功演出,这是一部由宁夏文化馆实施创编,邀请国内专业作曲编曲创作的器乐曲,通过泥哇呜、羊头弦子、口弦等乐器的创新融合,将 “雪落贺兰静无声” 的意境转化为可听的声景艺术。

先后在城市文艺交流展、宁夏首届非遗展演等多个舞台上展演,既唤醒了观众的乡土记忆,更彰显了非遗与当代生活、文旅场景的深度契合。宁夏非遗民间器乐,从田间地头自娱到国际舞台,从单一乐器到交响合奏,从技艺传承到产业融合,“十四五” 期间的宁夏民间器乐保护实践,构建起 “非遗 + 音乐 + 品牌 + 传播” 的多维发展模式。正如贺兰山下不可复制的紫色长廊一样,这份在守正中创新的传承智慧,正为全国同类非遗项目提供可借鉴的 “宁夏经验”,为 “十四五” 非遗保护成果写下生动注脚。

重 庆

“十四五”时期,重庆充分利用其超大城市的独特形态、丰富的文旅资源和突出的交通枢纽地位,构建了巴蜀文化旅游走廊的坚实框架。通过精心培育特色文旅业态,创新农文旅融合的生态富民模式,成功打造了“大都市”“大三峡”“大武陵”等独具特色的旅游品牌。

乡村旅游发展

在“十四五”时期,重庆不仅致力于构建巴蜀文化旅游走廊的框架,更积极推动文旅产品的创新与产业的升级。通过这些努力,重庆成功打造了“大都市”“大三峡”“大武陵”等特色旅游品牌,让游客们能够更便捷地体验到“诗与远方”的魅力。

同时,重庆的文化旅游产品供给也持续丰富,满足了不同游客的需求。红色旅游、都市旅游、生态旅游以及乡村旅游在重庆均呈现出蓬勃发展的态势。以武隆荆竹村为例,该村通过大力发展乡村旅游,使得超过半数的村民都参与到了“旅游饭”的行列,人均增收更是超过了1万元,并因此入选了联合国世界旅游组织的“最佳旅游乡村”。

文旅产品的创新与升级

推动产品创新与产业升级,让“诗与远方”触手可及。在“十四五”时期,重庆不仅致力于构建巴蜀文化旅游走廊的框架,更积极推动文旅产品的创新与产业的升级。

通过这些努力,重庆成功打造了“大都市”“大三峡”“大武陵”等特色旅游品牌,让游客们能够更便捷地体验到“诗与远方”的魅力。同时,重庆的文化旅游产品供给也持续丰富,满足了不同游客的需求。长江索道、两江游船等“江崖街洞天”的新奇景点,以及风貌街区、山城步道、高空云端等独具特色的文旅IP,都为游客带来了别样的体验。

重庆积极推动文旅促消费工作,通过举办“重庆文化旅游惠民消费季”活动,培育了“渝味360碗”美食品牌,并成功建成238个旅游美食店(街区),不仅为商户带来了流量,也让游客享受到了实实在在的优惠。随着“重庆文化旅游惠民消费季”活动的深入开展,以及238个旅游美食店(街区)的建成,重庆的文旅产业规模持续扩大,其中“渝味360碗”美食品牌尤为引人注目。

2024年,重庆文化产业实现显著增长,增加值达到1452.7亿元,年均增长率高达10.6%。同时,旅游业也保持稳健发展,增加值达到1401.3亿元,年均增长9.3%。在文旅市场的繁荣下,新增市场主体数量激增,达到6万家,总计突破20万家。其中,规模以上文化企业数量为1255家,旅行社达到1212家,呈现出“千帆竞发”的繁荣景象。

文化惠民与公共文化服务

为了将文化的温暖传递至每一个角落,重庆精心打造了众多公共文化设施,如“文化客厅”等,遍布全市各处,总数超过1.5万个。这些设施的建成,进一步推动了“15分钟品质文化生活圈”的形成,目前已有91个这样的文化圈矗立在市民身边。

这样便捷的条件,使得市民们能够轻松地享受到阅读、观看演出、艺术培训以及各类展览等丰富多彩的文化服务。重庆的公共文化服务综合满意度在全国名列前茅,文化馆、图书馆、博物馆等机构每年服务群众超过8000万人次。

重庆年均推出优秀舞台艺术和美术作品200余个,在“十四五”期间更是荣获了68项国家级文艺奖项。其中,川剧《江姐》荣获中国政府类文艺最高奖项——文华奖,而在第十四届全国美展中,重庆的获奖、入选及进京作品数量在西部地区位居第一,全国排名第三。

重庆致力于保护和挖掘珍贵的文化遗产,通过一系列措施让“巴渝文脉”得以传承。这些努力不仅在于日常的文物保护工作,更在于通过活化利用的方式,让这些历史瑰宝焕发新的生机与活力。重庆在文物保护方面取得了显著成效,已实施文物保护项目870个,成功登录不可移动文物2.6万处及可移动文物148.2万件。

国际宣传与市场治理

“雄奇山水 新韵重庆”这一文旅宣传品牌口号的创新推出,进一步提升了重庆的文旅形象。通过成功举办中国长江三峡国际旅游节等知名品牌节会,以及精心策划的蛇年央视春晚重庆分会场和“新韵重庆”无人机灯光秀等引人注目的活动,重庆文旅的知名度和美誉度得到了显著提升。

重庆不断深化开放合作,已加入世界旅游联盟等12个国际文旅组织,并率先推出全国首个外国人入境游口岸签“一网通办”服务。此外,重庆还与新加坡等10个国家签署了合作协议,进一步拓展了其国际文旅合作的“朋友圈”。

甘 肃

“十四五”以来,甘肃文旅通过扩大招商引资、加大政府投入,落地文旅项目3000多个,实际完成投资近900亿元。前四年,全省累计接待游客12.5亿人次、实现旅游总收入8705.2亿元,分别达到“十三五”时期的94.7%和96.8%;预计到“十四五”末,这两项指标将较“十三五”时期分别增长140%和151%。

五年来,甘肃深耕文明根脉守护,文化遗产保护再攀新高。省市县三级博物馆体系完备,262座博物馆中71座为定级博物馆;1800多项重大文物保护工程扎实推进,抢救修复文物1.7万余件,建成全行业唯一的国家古代壁画与土遗址保护工程技术研究中心和全球首个文物保护多场耦合实验室,“数字藏经洞”数据库平台的上线,更是开启了文物保护利用数字化新纪元;敦煌学研究成果丰硕,出版原创论著2300余部,60余项重要考古发现为中华文明探源提供关键实证;非遗传承亦见成效,新增141名省级非遗代表性传承人、285项省级非遗代表性项目,121家省级以上非遗工坊带动万余人就业。

艺术创作是文化繁荣的重要体现。甘肃持续完善艺术创作机制,出台专项规划、设立艺术基金,实现省市县国有文艺院团全覆盖;创排《大禹治水》《飞天》等大批文艺精品,312件作品和剧目入选全国性展览展演,332项成果斩获国家级奖项;打造“春绿陇原”“诗意甘肃—丝路长风三千里”系列诗会等品牌活动,推动优质艺术资源下沉基层,让群众共享文化发展红利。

公共文化服务五年间迈上了新台阶。1.6万多个行政村实现村级综合性文化服务中心全覆盖,建成文化馆、图书馆分馆超2300个、新型公共文化空间890个;全省年均开展全民艺术普及、群众文化活动近7.6万场,3市创建为国家公共文化服务体系示范区;“书香陇原”活动吸引千万人次参与,数字文化平台同步升级,让城乡群众便捷享受普惠文化服务。

“如意甘肃”形象持续焕新,影响力不断扩大。系统创建3000余个文旅新媒体账号,2024年总传播量破830亿次,国际传播力居全国前列,相关实践获国家级奖项与认可;策划“天水麻辣烫”“跟着艺术游甘肃”等特色活动引爆热度;2023年以来赴主要客源地开展宣传推广54场次,每年“请进来”举办旅行商大会、研学大会等活动,双向发力带动文旅市场持续火热。

文旅融合与业态创新,为甘肃文旅开辟新空间。文旅产品供给提质,新增多个5A级旅游景区、全域旅游示范区等国家级品牌,扎尕那村、张掖丹霞获国际国内认可;“旅游+” 跨界融合生机蓬勃,研学旅游、夜间经济等新业态快速发展;文创产业活力迸发,围绕特色文化IP研发数千款产品,为产业发展赋能。

乡村文旅更成为助力乡村振兴的重要抓手,“十四五”以来,乡村旅游累计接待游客7.2亿人次、综合收入2276亿元,分别是“十三五”的1.7倍和2.4倍;创建省级乡村旅游示范县30个、文旅振兴乡村样板村300个,44个村、6个乡镇入选全国乡村旅游重点村镇名录,51家民宿获评国家等级;通过发布发展指数、举办惠民活动,乡村文旅品牌影响力持续扩大,为乡村振兴注入持久动能。

新 疆

“十四五”期间,文化润疆工程深入推进,旅游兴疆战略落实有力,新疆已成为文旅项目投资的热土。与此同时,新疆各地群众文化活动有序开展,艺术精品剧目层出不穷,公共服务不断完善,遗产实现系统化保护利用,进一步引领各族群众同心前行。

“十四五”期间,文化和旅游部、新疆维吾尔自治区人民政府共同举办“新疆是个好地方”非遗援疆主题展示活动。截至目前,该活动已先后在乌鲁木齐、阿克苏、库尔勒、和田等地举办,有力助推了非物质文化遗产交往交流交融。

“十四五”期间,新疆还通过不断完善法律法规制度,出台了《新疆维吾尔自治区喀什古城保护条例》《新疆维吾尔自治区玛纳斯非物质文化遗产保护条例》等法律法规,修改通过《昌吉回族自治州北庭故城遗址保护条例》等法律法规。

“十四五”期间,新疆深入推进文化润疆工程,打造出一批本土精品舞台剧,在全国各地展演。通过举办2023年、2025年中国新疆国际民族舞蹈节,引入了国内外多部精品舞台剧。与此同时,新疆群众文化事业迎来前所未有的繁荣景象,更多优质文化资源直达基层。

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截至2024年底,新疆建成文化馆118个,分馆1181个;公共图书馆111个,分馆1266个;登记不可移动文物9542处,全国重点文物保护单位146处,备案各级博物馆166家;认定国家级非物质文化遗产代表性项目名录140项,自治区级代表性项目674项;认定国家级非遗代表性传承人133人、自治区级非遗代表性传承人544人。

新疆全面深入推进旅游兴疆战略,打造了房车自驾游、冰雪旅游、低空旅游、跨境旅游、露营旅游等相互促进的文旅产品体系,形成“旅游+百业”“百业+旅游”的文旅繁荣发展的新局面。

2024年,新疆接待游客3.02亿人次,相比“十三五”最后一年接待游客1.58亿人次,已实现了倍增。新疆维吾尔自治区文化和旅游厅党组成员、副厅长余洁说,《新疆维吾尔自治区文化和旅游产业集群发展规划(2025—2030年)》已出台,新疆将以乌鲁木齐市为核心枢纽,串联阿尔泰山、天山、昆仑山三大文化和旅游产业带,伊犁、喀什地区、阿勒泰地区、吐鲁番市四大区域中心,联动昌吉、巴音郭楞蒙古自治州、阿克苏地区、和田地区等特色节点,构建形成“一核三带四心多节点”的新疆文旅产业集群空间格局。力争到2030年末,实现文化产业收入倍增,年接待游客达到4亿人次。

云 南

“十四五”期间,云南牢记习近平总书记“守护好云南旅游这块金字招牌”的嘱托,以“有一种叫云南的生活”为引领,推动旅游业从传统观光向深度体验转变、从“流量经济”向“留量经济”升级,努力走出一条文旅产业持续健康发展之路。

云南积极推动“旅游+康养”“旅游+体育”“旅游+演艺”等跨界融合,打造了一批新业态、新场景。腾冲高黎贡山荒野厨房、大理婚礼旅拍、西双版纳基诺山雨林徒步,频出的新意让云南旅游一年四季不缺吸睛点。同时,夜间文旅经济蓬勃发展,作为“有一种叫云南的生活”子品牌的“云南之夜”成功打响,“遇见云南”夜间民族特色广场舞在40个活动点定期开展,让游客在夜晚也能感受浓郁的民族风情。大型营业性演出场次创新高,今年1至8月举办5000人以上演出82场,超过2024年全年。

文化赋能提升体验深度。云南坚持以文塑旅、以旅彰文,深入实施“文化兴滇”行动,加强对各民族优秀传统文化的保护传承和创新发展,推出一批文博、非遗、红色文化等精品旅游线路和产品,推动文化赋能旅游品质提升。其中,建成非遗工坊600多个,“滇西抗战文物主题游径”入选国家优秀文物主题游径,国门文化“极边好声音”赛歌会成为展现云南边疆地区文化魅力的舞台,省博物馆原创大展“从西南夷到益州郡”暑期日均接待观众超2万人次。

市场监管守护金字招牌。全面摸清A级旅游景区相关设施数量和基本状况,排查整改安全隐患,每天调度研判预警,实现今年暑期旅游无一起安全事故。集中通报典型案例,提级督办重点案件,在集中整治中开展“六个专项、两个突击战”,在人次快速增长的同时做到了云南涉旅投诉、负面信息持续下降,维护了旅游市场的良好秩序。

从单点突破到系统发力,文旅产业逐渐成为云南经济转型升级的助推器,有效促进一二三产业融合发展,进一步促进消费、拉动内需。2024年,云南接待游客7亿人次,旅游总花费1.14万亿元,旅游及相关产业增加值占地区生产总值的比重超过7%。

诗与远方 以旅居开启新篇章

当旅游不再满足于走马观花,“旅居”便成为新的关键词。云南凭借独特的气候条件、生态环境和历史文化底蕴,因势利导、因地制宜,率先迈入旅居时代。2024年,云南旅居人数约400万人;今年1至8月,这一数字已达380.1万人,同比增长50.6%,接近2024年全年规模。“旅居云南”正从概念走向现实,成为推动旅游升级的重要引擎。

在红河哈尼梯田,民宿主人马俊把老宅改造成“梯田上的家”,游客可以参与插秧、收割,体验真实的农耕生活。“来的客人都不想走,最短的也住一周。”她说。

乡村旅居让绿水青山变成金山银山。截至今年8月底,云南从事旅居业务的自然村达633个,较2024年增长11.5倍,盘活闲置房屋10543栋。“企业+村集体+农户”的利益联结模式广泛建立,让村民在家门口吃上“旅游饭”。

在发展旅居的基础上,云南进一步优化服务和环境,积极培育“旅创”“旅学”等新模式,实施“旅居云南”三年行动,制定入境游奖励措施,推出“旅居贷”、航空次卡和高铁环线产品,把优化营商环境作为“头等大事”,成立工作专班,提供“一站式”服务,一对一解决实际困难。

青 海

水青山是青海的家底,更是青海持之以恒大力发展生态旅游的底气所在。在保护生态的前提下有序发展,找到生态和旅游有效融合的路径,充分释放生态文明建设效果。

“不搞大开发、要搞大保护。”青海各级各地干部群众始终牢记总书记教诲,始终把保护好青海的绿水青山放在首位,全力推进美丽青海建设,不断筑牢生态安全屏障,改善生态环境质量,为打造国际生态旅游目的地夯实基础。

“十四五”以来,青海省争取中央和省级生态环保专项资金130余亿元,加快补齐生态环境基础设施短板,分步有序实施环境治理与生态修复项目,推动区域环境质量持续改善。在青海湖流域,安排专项资金8亿元支持实施布哈河、倒淌河等青海湖主要入湖河流水环境治理与生态修复工程7项,助力打造国际生态旅游目的地青海湖示范区。

青海湖景区保护利用管理局副局长马天成说,在全力推动青海湖国家公园和国际生态旅游目的地青海湖示范区创建过程中,要科学制定保护措施和发展政策,不断探索生态产品价值转化和特许经营路径,实现生态、社会、经济效益的最大化,构建国家公园和示范区相得益彰的生态旅游发展格局,推动生态保护、绿色发展、民生保障协调统一。

青山、绿草、白云与碧蓝的湖水交相辉映,碧波荡漾的青海湖以盎然生机迎接着这次盛会,展现着青海人民的热情好客。

青海湖景区始终坚守生态优先,统筹平衡好生态旅游与景区开发和谐统一关系。开展景区“生态旅游+交通”“生态旅游+文化”经营模式创新,实施“彩虹路”、进港公路“鱼鸥翔集”系列彩绘、特色网红打卡点、改造露天演艺广场推出民俗演艺节目等新思路新做法,体现出多样性、人文性、生态性的景区特色。

青海坚持生态优先、绿色发展,以创建青海湖示范区破题开局,围绕构建“一芯一环多带”生态旅游发展新格局,加快推动西宁市国际生态旅游中心城市建设,打造环青海湖生态旅游精品环线,依托全省生态旅游资源,优化推出多条生态文化旅游带,加速形成“一芯引领、一环示范、多带串联”的生态旅游发展布局。

同时,加快推进金银滩-原子城国家5A级旅游景区创建,构建旅游市州、旅游县区、特色旅游乡镇、乡村旅游重点村四级生态旅游目的地体系。新评定A级旅游景区38家,新增省级工业旅游示范基地9家。“天境祁连”“河湟民俗文化”等11条线路入选文化和旅游部“乡村四时好风光”全国乡村旅游精品线路。

“今天感受最深的不仅仅是青海的美,还有青海的诚意和热情,青海生态保护得非常好,相信未来青海文旅的发展空间很大,也非常希望公司可以在青海发展,有些项目上的合作。”香港中国旅行社总经理陈欣欣说。

产业融合程度不深、生态产品价值转换路径不畅、市场培育和产品供给不足……直面青海发展生态旅游短板弱项的同时,省文化和旅游厅党组书记董富海提出,深化青海湖生态旅游目的地示范区创建,要以“1+N”模式接续培育打造优质景区;实施艺术精品战略,深化文化惠民工程,加大文化遗产保护传承利用,推动文旅深度融合发展;加大招商引资力度,持续激发文旅消费,加快发展全季全时生态旅游,推动“山宗水源、大美青海”响起来、走出去。

广 西

广西坚持以文塑旅、以旅彰文,着力完善现代化产业体系、强化顶层设计。各部门落实自治区加快建设世界旅游目的地、打造文化旅游强区等部署,出台政策措施,从体制机制层面为文化和旅游发展提供有力支持。

如今,文化旅游业被广西纳入经济社会发展全局统筹谋划,自治区层面出台打造桂林世界级旅游城市重大政策、重大事项、重大项目3张清单。财政和金融部门为项目建设注入“活水”,2024年设立广西艺术基金,自治区文化产业发展专项资金规模提升19.3%,大批文旅企业通过“桂惠贷”得到了实实在在的支持。

今年以来,防城港市西湾红沙环生态海堤成为热门景点,桂林市龙胜各族自治县的龙脊梯田金坑客运索道为游客提供梯田观光新视角,中国·东盟桂林灌阳户外冰雪旅游训练基地建设如火如荼……广西壮族自治区自然资源厅有关负责人介绍:“我们坚持‘项目跟着规划走、要素跟着项目走’,持续加大对旅游用地的支持力度,对重大文旅项目实行用地指标核销制,统筹解决了一批项目的建设用地需求。”

走进银杉原始森林探秘瑶族文化、学做瑶族香包……前不久,一群来自广东茂名的学生在来宾市金秀瑶族自治县参加冬令营,收获了难忘的体验。金秀县“生态+康养+旅游”的快速发展是广西经济和生态考评机制创新的重要成果之一。广西壮族自治区生态环境厅有关负责人介绍,广西积极开展红树林、漓江流域生态价值核算,在容县、金秀县探索研究试点区域生态产品价值实现路径,工作成效显著。

与此同时,广西壮族自治区住房和城乡建设厅着力构建城乡历史文化保护传承体系,自治区民政厅印发养老产业发展计划,自治区商务厅出台促消费政策……

“众人拾柴火焰高。”广西壮族自治区文化和旅游厅有关负责人表示,各部门出台的相关政策措施,成为“文旅+百业”“百业+文旅”的强力保障和推进器。

广西壮族自治区政府各部门坚持项目为王,大力扶持文旅项目建设,一批优质文旅项目不断涌现,游客体验持续升级。

广西壮族自治区工业和信息化厅深入实施文旅制造产业“双百双新”项目建设,支持“柳州创乡螺蛳粉基地”“铁路周边文创产品生产基地”建设。同时,推动制造业与文旅深度融合,培育了钦州坭兴陶、博白芒编、桂林木雕塑、平桂黄金珠宝等一批工艺美术产业集聚区。

“十四五”以来,广西壮族自治区财政厅积极争取文化保护传承利用工程中央预算内投资10.66亿元,重点支持全州县红军长征湘江战役三大渡口遗址保护传承工程等33个文旅项目建设。

广西壮族自治区体育局还联合文化和旅游厅、商务厅举办体育赛事“进景区、进街区、进商圈”活动,发布10条暑期“跟着赛事去旅行”体育旅游精品线路和43项体育赛事目录,拓展群众赛事促消费链条。

2024年12月,广西壮族自治区商务厅公布8个街区为自治区级步行街试点培育对象,9个街区为自治区级夜间消费集聚区试点培育对象。这些街区在春节假期迎来了大批市民游客,显著带动了文旅消费。

在文旅产业发展要素保障方面,广西各部门也做了大量工作。如广西壮族自治区教育厅支持文旅相关专业建设,在7所高校设置旅游管理硕士学位点,8个专业点入选国家级一流本科专业建设点、8个专业点入选自治区级一流本科专业建设点;广西壮族自治区市场监督管理局引导514个景区、旅行社、酒店等创建放心消费单位。

“‘各炒一盘菜,共办一桌席’是近年来广西坚持部门联动、共促文旅发展的成功经验。”广西壮族自治区文化和旅游厅有关负责人表示,形式多样的“文旅+百业”“百业+文旅”探索实践,有效激活了广西文旅产业发展的“一池春水”。

四 川

四川省成都市锦江区的“夜游锦江”让各地游客流连忘返,德阳广汉市三星堆博物馆的高科技展陈手段让古蜀文物“活”起来,南充市高坪区打造的丝绸主题情景剧场场爆满……“十四五”期间,四川持续推动传统文化创造性转化、创新性发展,依托“天府旅游名牌”系列品牌建设大力发展乡村旅游,为建设文化强省、旅游强省夯实发展根基。

传统文化焕新出彩

“十四五”期间,四川各地坚持文旅融合发展,涌现出不少新产品、新业态、新场景,不仅成为县域经济发展的重要增长极,也让传统文化焕发出新的光彩。

“人在画中游,还有灯光秀。”今年国庆中秋假期,安徽游客李佳在成都锦江区,乘船夜游锦江,桨声灯影让她沉醉不已,连声称赞。夜游锦江项目以20公里水道串联十大码头,将河道景观与非遗表演、光影节目、文创展销等融合,构建起“水、岸、街、坊、船”多元消费场景。项目还推出蜀味锦江火锅船、旅拍主题船等特色产品,备受游客青睐。今年1—8月,该项目区域累计接待游客约290万人次,实现营业收入约2488万元。

在德阳广汉三星堆博物馆新馆,黄金面罩、青铜大立人、通天神树等1500余件(套)珍贵文物默默讲述着悠久的古蜀文明,2024年吸引游客600万人次,成为四川文化旅游的“顶流”,有力带动了德阳全市旅游业的发展。同时,三星堆文创产品的销售额也从2021年的3000万元增长到2024年的2亿元。“很多热门产品网上断货,朋友们知道我来三星堆博物馆参观,纷纷让我‘代购’。”广东游客赵女士说。

坐落于宜宾市翠屏区的李庄古镇是国家历史文化名镇。抗日战争时期,同济大学、中国营造学社等10所知名高等学府、文化科研机构陆续迁到李庄,构建了以文化为核心的抗战阵地。长期以来,各地游客不断来到李庄追忆这段过往,有力带动了当地的经济发展。今年上半年,李庄古镇接待游客330万人次,同比增长73%。

遂宁射洪市沱牌舍得文化旅游区打造的“舍得诗酒情”酒文化实景秀展现着豪情与诗意,台上穿着红布衫的演员仰头“饮”罢,高声吟起“舍杯中风云快意,得酒魄乾坤酣然”,台下游客拍手应和,端起酒杯与演员“隔空对饮”。舍得文旅总规划师郭晓勇介绍,目前,舍得酒旅度假小镇已初步形成“工业生产+文化体验+国际度假”的发展模式,年客流量超过20万人次。

描绘乡村振兴图景

对于县域经济发展而言,城乡共富是重要目标。“十四五”期间,四川各地通过大力发展乡村旅游,让乡村更美、游人更多、百姓更富,“近悦远来”的乡村振兴美好愿景加速照进现实。

2023年以来,被誉为“云朵上的山寨”的绵阳市北川羌族自治县石椅村奋力打造乡村振兴先行区样板。两年来,石椅村村民人均年收入从4.5万元增长至8万元,并带动周边7个乡镇共同致富。乡村旅游的长足发展让这里从“很好的样子”迈向“更好的样子”。

坐落于乐山市的苏稽古镇是非遗美食跷脚牛肉汤锅的发源地。今年1—7月,苏稽古镇累计接待游客超630万人次,旅游综合收入超6亿元,均实现同比两位数增长。当地大量群众吃上了旅游饭,走上了致富路。近年来,当地还成立了苏稽跷脚牛肉协会,培育餐饮龙头企业10余家,在全国发展跷脚牛肉加盟门店近万家,构建起辐射全国的特色餐饮体系,年产值超过70亿元。

在绵竹市绵竹年画村,时常能见到孩子们学习年画技艺。“这里集合了年画产、供、销、研的全产业链模式,带动全村2400余人参与其中,年销售额达3000万元。”绵竹市文化广播电视和旅游局局长方磊介绍,“我们还大力发展餐饮、民宿、特色农产品采摘等项目,不断丰富产品业态。”

刚刚获评“世界最佳旅游乡村”的甘孜藏族自治州丹巴县基卡依村,近年来依托浓郁的民俗风情大力发展乡村旅游。丹巴县县长李樱介绍,截至2024年底,基卡依村涉旅从业人员占总人口的92%,全村年人均收入达3.43万元,旅游收入较全县平均水平高出26%,引领丹巴县走出了一条“文化与旅游共生、传统与现代共融”的乡村可持续发展之路。

“十四五”时期,四川全省乡村旅游的长足发展吸引了越来越多的群众回到家乡,共同参与其中、共享发展红利,也为乡村全面振兴增添了活力。

品牌建设成效凸显

“十四五”期间,四川通过“以创促建”的模式,从基础设施、旅游产品、服务质量等方面极大提升了县(市、区)旅游发展的核心竞争力,为文旅经济快速发展奠定了重要基础。

“天府旅游名县”广元市剑阁县的翠云廊景区拥有迄今保存最完好的古代人工栽植驿道古柏群。近年来,剑阁县持续加强对古蜀道和古柏的保护利用,不断提升蜀道文化、石窟文化、三国文化的影响力,大力培育“古蜀道徒步游”等文旅品牌,坚持办好“大蜀道文化旅游节”等活动,让“天府旅游名县”的金字招牌愈发闪亮。

剑阁县通过创建“天府旅游名县”发生的变化也是四川县域旅游提质升级的缩影。

“十四五”时期是“天府旅游名县”建设的高速发展期。5年来,四川全省21个市(州)超过100个县(市、区)参与到创建工作之中,18个市(州)出台配套奖励政策,县域旅游发展热情持续高涨。

当前,四川共命名“天府旅游名县”47个、确定候选县43个,让县域发展实现了“特色突围”。数据显示,47个“天府旅游名县”命名县的游客接待量和旅游收入总和已超过全省183个县(市、区)的50%,不仅为四川文旅品牌建设注入了活力,也使文旅产业为县域经济社会发展作出了显著贡献。

头雁振翅领飞,千帆竞发逐浪。在“天府旅游名县”建设工作持续推进的基础上,四川又创新性地推出了名镇、名村、名宿、名导、名品等系列品牌,构建起“天府旅游名牌”矩阵,为提升四川旅游的品牌影响力和市场竞争力提供了源源不断的动力。下一步,四川将全面落实党的二十届四中全会精神,围绕省委十二届七次全会“推进文化和旅游深度融合发展、做大做强文化旅游业”的战略部署,多管齐下、持续发力,让四川真正成为“名扬天下、享誉全球的世界重要旅游目的地”。

内蒙古

“十四五”期间,内蒙古文旅深度融合发展,文艺作品勇攀高峰,文化遗产保护利用让文物“活”起来“火”下去,公共文化服务体系不断完善,文化产业千帆竞发,让北疆文化的独特魅力充分彰显,持续赋能高质量发展。

“诗与远方”相得益彰

“十四五”规划纲要提出,坚持“以文塑旅、以旅彰文”,打造独具魅力的中华文化旅游体验,建设一批富有文化底蕴的世界级旅游景区和度假区。内蒙古遵循这一理念,以北疆文化为内核,5年来,旅游供给体系实现跨越式发展,5A级旅游景区增加至8家,A级旅游景区总数达到548家,阿尔山获评国家级旅游度假区。

今年国庆中秋假期,县级宝藏小城迎来爆发式增长。阿尔山与腾冲、婺源、桐庐等,跻身国内热门小城榜单前列。其中,阿尔山赏秋之旅以340%的热度涨幅,成为旅行目的地首选。今年1月至8月,内蒙古累计接待国内游客21360.92万人次,同比增长10.92%;接待国内游客总花费3261.93亿元,同比增长9.73%。再创新高,北疆文化的吸引力持续释放。

新场景新业态层出不穷。塞上老街、乔家金街、“乌兰察布之夜”等夜间消费场景深受游客青睐;自驾游、露营游、康养游、研学游方兴未艾,低空旅游、工业旅游等新型文旅项目蓬勃发展,满足了不同游客群体的个性化需求;“歌游内蒙古”区域文旅品牌依托北疆文化特色,让内蒙古文旅更具辨识度,一年来活动相关互动声量累计达19548.59亿次,有效覆盖人群520亿人次,创下内蒙古文旅品牌传播新纪录。

沉睡瑰宝“活”起来

文明薪火,代代相传;国之瑰宝,熠熠生辉。“十四五”期间,内蒙古文物事业在系统性保护、考古研究、传承利用等方面迈出坚实步伐。从摸清家底到科技赋能,从“博物馆热”到文创产品出圈,内蒙古实现了让文物“活”起来、“火”下去。

内蒙古第四次全国文物普查取得阶段性胜利,2103处新发现更新了内蒙古文物地图。多年来,内蒙古考古工作者躬身田野、胼手胝足,以扎实的考古资料,镌刻文化自信。

“考古中国—河套地区聚落与社会研究”顺利结项,为研究河套地区文明进程和早期国家形成提供实证;“考古中国——红山社会文明化进程研究”稳步推进,玉龙、蚌龙等龙形遗物的发现,丰富了红山文化内涵。

“十四五”期间,内蒙古博物馆数量不断增加,“博物馆热”持续升温。截至目前,全区博物馆总数达到158家,越来越多的人走进博物馆,感受北疆文化魅力。“博物馆热”带来文创产品的销售火爆,内蒙古博物院自今年6月20日新馆试运行到9月20日,文创产品销售总量超75万件,销售收入2800多万元,成为中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展的生动实践。内蒙古还积极推动文物数字化保护和利用。利用先进的数字技术,对文物进行三维扫描、建模,建立了文物数字资源库。观众可以通过互联网平台,在线欣赏文物的高清影像和详细信息,实现了文物的“云端”展示。

文化绵绵,意蕴悠长。北疆文化正“润物细无声”地融入内蒙古人的生活中,浸润着百姓生活。展望“十五五”,内蒙古将持续以北疆文化为纽带,推动文旅深度融合,助力经济社会高质量发展。

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